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发展环保产业，可以为治理污染、改善环境质量，保护和合理开发利用资源、防治生态破坏提供有效的物质保障和强有力的技术手段。因此，发展环保产业是环境保护工作乃至整个国民经济发展的一项重要任务。我国环保产业发展应采取的措施是：
第一，规范市场，充分发挥市场竞争机制。由于我国环保市场形成的时间比较短，市场体系发育很不完善，还基本上处于一种自然无序状态。有些地区地方保护主义还很严重，人为的行政壁垒阻碍了全国统一大市场的形成，这种混乱局面，不仅危害了环保事业的发展，也阻碍了环保产业的前进步伐。因此，尽快建立起统一开放、竞争有序的环保市场，保证我国环保产业的健康发展，已经成力我国环保产业发展中迫切需要解决的问题。因此，当务之急是要放开市场，克服地方保护主义，让生产厂家和用户单位直接进入市场，让市场这只看不见的手发挥作用，优胜劣汰，公平竞争，真正遵循市场规律，尽可能减少不必要的人为干涉。同时，政府有关部门要运用法律手段，进一步规范环保市场，有效地实施市场监督，保证市场竞争的公平和有序。
第二，抓大放小，建立环保骨干企业和产业集团。我国的环保企业数量很多，但大多是一些规模较小、技术落后的企业，产业总体水平与世界先进水平相比还有很大差距。可以说是“满天星星，不见月亮”。因此，当前要采取措施，扶持若干个环保骨十企业和产业集团，使我国的环保产业水平有一个较大突破。
首先，要扶持骨干企业，生产拳头产品。当前，国家要采取一些经济政策，刺激大型环保企业的发展。如对环保产业和项目给予减免税和贴息政策，对一些环保新工艺、新技术给予奖励，等等。通过这些措施，扶持一批环保骨干企业，并以它们为龙头，带动整个环保产业的发展。大型骨干企业建立后，对内可以提供系列化、成套化的环保装备与技术服务，对外可以参与国际环保市场的竞争。真正构成民族环保产业的支柱，在国内外的市场争得一席之地。
其次，要以大型骨干企业为核心，发展环保产业集团，使分散的个体优势变成集中的整体优势。这是社会主义市场经济发展的必然趋势，是适应国内外环保市场剧烈竞争的迫切需要。
第三，科技先行，发展新技术环保产业。科学技术是环保产业赖以生存和发展的基础。我国环保产业落后的一个重要原因就是环保技术的落后。今后，我们要加强环保科技的研究与产品的开发。既要重视开发那些投资省、效益好的实用技术，也要注意发展高新技术，尤其要注意采用微电子、生物工程、新能源等高新技术，改造传统的工艺和设备，提高环保产业的技术水平。
同时，要重视加速环保科技成果朝商品化、产业化方向的转化。目前，一些适用的污染治理和生态保护技术，具有可观的环境效益和经济效益。但由于缺乏中介环节，科技成果难以及时转化成企业产品，今后，应组建一批环境咨询公司之类的中介机构，提供灵活多样的技术服务，及时将环保技术转化为现实的生产力。
第四，强化监督，建立环保产品质量保障体系。环保产品的质量，是衡量整个环保产业发展水平的重要标志，也是关系到环境污染治理效益的关键。为此，各有关部门要加强协作，加速建立环保产品质量保障体系，完善质量监督体制。国家环境保护行政主管部门要协同技术监督部门对环保产品制定技术、质量标准，实施监督管理。有关生产主管部门，应监督企业执行环保产品技术标准，规定企业达到国家标准最高等级的期限，帮助企业提高产品质量。生产环保产品的企业应当按有关标准组织生产，保证产品质量符合规定的要求，建立有效的质量保证制度。 |
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